铜鼓传出和谐音——关岭坡舟村以“传铜鼓”解纷法促基层自治有力有效

　　木城河畔“传铜鼓”，化解纠纷促和谐。关岭自治县断桥镇坡舟村是个传统的布依族村寨，历来有“传铜鼓”的习俗，每年的正月初三都会以“传铜鼓”的方式，庆祝新年、祭拜祖先、共商要事。近年来，该村在传承“传铜鼓”习俗中，结合基层社会治理工作，丰富创新了“传铜鼓”的新时代内涵，形成了“传铜鼓”解纷法，促进基层社会治理更有力有效，让该村成为了远近闻名的“无讼村”。

断桥镇坡舟村

　　烈日炎炎，微风徐徐，沿着木城河驱车，经过蜿蜒道路来到坡舟村，整洁卫生的村内道路、曲径通幽的农家庭院、两棵百岁古树下闲憩着淳朴的乡民，装点着静谧的坡舟村，显得祥和且自然。

正月初三送铜鼓

　　“每年正月初三，在坡舟村，布依儿女们身着盛装，齐聚一堂，吹长号、祭祖宗、送铜鼓、迎铜鼓，既庄重又热闹。”坡舟村副主任马辉介绍，“传铜鼓”就是将铜鼓从上一年保管的家庭传交给今年保管的家庭，当日，在铜鼓原保管的村民家中举行着隆重的请鼓仪式，仪式结束之后再庄重地将铜鼓取下，用布料完全包裹，由品行端正、勤劳朴实的村民身背铜鼓在村子里游走一周，全村男女老少随行欢送，号声不断、人声鼎沸。直至送鼓队伍来到今年存放铜鼓的村民家中，由此户村民举行同样庄重的迎鼓仪式。

坡舟村铜鼓节（资料图）

　　据了解，坡舟村“传铜鼓”习俗已经流传了600多年，“传铜鼓”是一个美好的习俗，表达对新年的期盼和对美好生活的向往，其更有意义的是搭建了平台，让大家欢度新年、齐聚一堂、共商要事。借“传铜鼓”之机，村民们齐集一堂，共商村里大小事务，村干部向村民们汇报村集体收支情况，大家共商来年村子的基础设施建设、发展等，让村民积极参与村里的建设，凝聚民心，把坡舟村建设成美丽、和谐、文明乡村。此外，“传铜鼓”这一天，村民们请出村里德高望重的老人，发挥寨老在村里威望高、人熟、地熟、情况熟的优势，帮助化解村里的家庭琐事、老人赡养、土地边界等难以调解的矛盾纠纷。在坡舟村创建“无讼村”后，“传铜鼓”解纷法发挥了重要作用。

　　坡舟村坡脚组组长卢启应是村里德高望重的寨老，经过他调解的纠纷数不胜数，卢启应回忆道：“去年9月份开始，卢启刚与卢凤宽两家因土地边界发生矛盾纠纷，时有口角，在‘传铜鼓’正月初三这天村里把事情记录下来，之后村里组织村干部和我们寨老一起到双方家中进行交流，希望双方多些理解和谦让，各让一步事情就解决了。”

　　“不是所有村里的矛盾纠纷都在这一天解决，‘传铜鼓’这一天只是集中村民共同商议村里的大小事，并记下来逐步协调解决。”马辉说，坡舟村“传铜鼓”这一良好的习俗得到了四邻八乡的称赞和认同。

干净整洁的村路

　　进入新时代、面对新形势，在市、县两级法院的主导下，坡舟村以积极的姿态开始创建“无讼村”。在创建工作中，该村传承了“传铜鼓”的良好习俗，并赋予了“传铜鼓”新的内涵，将新时代基层社会治理的理念和要求融入“传铜鼓”的约定俗成中，并写入村规民约，共同遵守。

　　坡舟村是典型的布依族村寨，在实际工作中，为了更好地开展“无讼村”创建工作，坡舟村还邀请熟悉布依语的法官、村干部及特邀调解员、乡贤寨老参与，运用“双语调解”，以更贴近人民群众的语言、方式化解矛盾纠纷、开展普法宣传。

坡舟村铜鼓节 （资料图）

　　同时，该村运用“群众评议团”巡回审理，释法说理，本土化引领新村风；通过设立巡回法庭，以案释法，多种形式加强普法宣传；以“老百姓听得懂的话、群众明白的理”审理案件；通过“百姓说事、群众说理、法官说法”调处矛盾，平息纠纷，推动诉源治理。得益于这些制度，坡舟村近三年未发生一起诉讼案件，成为远近闻名的“无讼村”。

　　婆媳吵架邻里不和的少了，孝老爱亲互帮互助的多了；婚丧嫁娶大操大办的少了，喜事新办、丧事简办的多了；乱倒垃圾、随地吐痰的少了，美化庭院争当文明户的多了······说起村里的变化，坡舟村村民一脸的喜悦。坡舟村的风气之所以变得越来越好，得益于制定并严格执行的村规民约。

村内宣传标语

　　“村里这个村规民约‘条条框框’一目了然，我们老百姓就知道该怎么干，违反的还会进行处罚和纳入‘黑名单’。嫁到坡舟村四五年了，眼看着这里居住环境变好，邻里乡亲很和谐。”坡舟村外来媳妇罗明凤如此说道。

　　基层社会治理工作事关民生福祉，事关千家万户。马辉告诉记者，近年来，坡舟村秉承“党建+村民自治”工作理念，通过共谋、共建、共治、共享，将党的领导、村民自治和群众参与有机统一起来，严格制定村规民约，以“传铜鼓”解纷法探索村民自治有效实现形式，激活乡村基层社会治理与发展的活力，做到小事不出村、大事不出镇，将矛盾纠纷化解在基层。（安顺日报融媒体中心记者 李锦卫 胡典）