普定县玉秀街道：创新盘活利用路径 让“沉睡”资产变身增量“活水”

新年伊始，走进普定县玉秀街道玉兔社区，处处涌动着发展的活力，一排排商铺生意红火，一个个工厂内生产繁忙……一幅幅欣欣向荣的热闹景象背后，是普定县玉秀街道以积极探索闲置资产盘活有效路径，统筹做优增量和盘活存量的生动实践。

作为生态移民搬迁安置点，玉兔社区配套建有544个国有商铺，曾因管理机制不健全陷入“沉睡”困境，资产收益近乎为零。一边是优质资产“躺平”，一边是群众无事可做、纷纷出门打工。如何打破人员与资源难题？玉秀街道主动作为、精准施策，打出“筑巢引凤”组合拳，首先投资380万元对水、电等基础设施进行提质改造，同时推进人才招商、以商招商，为入驻商户量身打造优质投资经营环境，让“闲资源”变身“产业载体”。

“玉秀街道玉兔山安置点总的商铺有544个，我们盘活的方式主要有三种，第一种是采取招商入驻的方式；第二种是对零售的小商贩进行招租；第三种是利用项目来进行盘活。”普定县玉秀街道玉成农业发展有限公司监事杨学贵说道。

依托社区里闲置商铺改造而成的贵州宏尚衣品服饰有限公司车间内，机器轰鸣声此起彼伏，二十多名工人在裁剪、缝纫、包装等岗位上有条不紊地忙碌，各环节紧密衔接，构成高效运转的服装加工流水线，一派热火朝天的生产景象。

贵州宏尚衣品服饰有限公司生产车间

“选择在这个地方建厂有两个优势，首先是这里属于移民安置点，人员比较集中，能够吸纳大量务工人员。其次是这个地方交通方便、运输成本低，商铺的租金也相对便宜。”贵州宏尚衣品服饰有限公司总经理王宏说道。

据王宏介绍，自己是一名退役军人，此前一直在成都发展，机缘巧合下与合作伙伴敲定在此建厂，公司去年正式投产，主要承接各类服装代加工、成衣加工业务，产品销往周边城市及线上平台，年产值100多万元，目前该公司已吸纳50余名当地群众就业，其中留守妇女占比达80%，人均月收入在3500-5000元之间。王宏还计划扩大经营规模，带动更多群众增收。

“在商户入驻后，我们都会进行一系列跟踪服务，为他们进行政策宣传，让他们把握好政策，同时完善行业的设施设备，优化生产销售流程，做好经营发展管理。”杨学贵说道。

去年5月，曾有服装厂经营经验的张艳闻讯后第一时间签约入驻，她率先租用社区200平方米铺面建设直播带货基地；仅3个月后，便再次扩大规模，租用800平方米铺面成立贵州黔农甄选农业有限公司和贵州碧悦服饰有限公司，打造“直播带货基地+服装厂”的复合业态阵地。

“现在回到家乡以后有一份自己的工作，还能带动周围产业的发展，让我们的农民有收入，让他们的产品可以卖出去、走出大山，这种自我的成就感，给我的感觉也是非常自豪的。”该公司主播林文静说道。

该阵地既深耕农产品电商，为本地农产品打通线上销路、助力群众增收；又拓展服装加工业务，以点带面带动社区及周边群众实现“家门口”就业。

商户的踊跃入驻，让闲置资产焕发新生机。目前，玉兔社区已有348处商铺引入便民业态，累计带动周边200余名居民就业，社区国有商铺利用率从10％跃升至80％，就近就业率较去年显著提升，年租金增收超300万元。这些亮眼数据，正是玉秀街道闲置资产盘活路径走通走实的有力印证。

贵州碧悦服饰有限公司生产车间

去年来，玉秀街道不断创新政策机制，全面提高资源配置效率，成功让“沉睡”资产转化为“增量活水”，实现国有资产增值、商户经营获益、居民生活便利的三方共赢，推动街道经济高质量发展，让群众的幸福路越走越宽。

安顺市融媒体中心记者

鲁开伟