西秀区彩虹社区：让搬迁群众安居乐业

彩虹社区内的创联针织厂解决了二百余人的就业问题

　　“搬不出、稳不住、难脱贫”是以往一些地方在开展易地扶贫搬迁工作时常常遇到的“三大难题”。然而，新一轮易地扶贫搬迁启动后，我市西秀区在辖区规模最大的易地扶贫搬迁城区安置点住房规划建设、组织群众搬迁、帮助群众脱贫等过程中成功探索出的“彩虹模式”，有效破解了这“三难”，使群众搬得出、稳得住、能致富。

　　搬得出

　　圆了搬迁群众“安居梦”

　　今年4月19日，西秀产业园区的城区安置点彩虹社区正式启用，“搬进新天地，迁出好日子”是彩虹社区6430位居民如今生活的真实写照。而这一写照的“底片”是彩虹社区这个科学选址、配套齐全、环境舒适的易地扶贫搬迁安置点。

　　彩虹社区是位于西秀区东关办飞虹路、坐落在西秀产业园区中心地带的城市新型社区，不仅建有45栋1484套安置住房，实现搬迁群众“安居梦”，学校、卫生院、平价商店、山体公园等配套齐全，为搬迁群众从农民到市民的身份转变创造了条件。同时建起劳动密集型社区工厂，可提供3000个岗位，让搬迁群众在家门口就业，变农民为工人。优质的新居环境让群众搬得放心。

　　“感谢党委政府，给我家解决了住房困难。不花一分钱就住进了城里，我们感觉跟‘做梦’一样。”从西秀区轿子山镇大山村搬到彩虹社区80平方米新家的徐启红喜上眉梢。

　　徐启红一家4口人，妻子身患尿毒症，大孩身患骨纤维瘤，二孩还未成年就承担起挣钱养家的“担子”。一直以来，这个“因病致贫”的家庭主要靠低保金和徐启红参与村里水电管理、在合作社打零工挣钱度日。这一“搬”，将成为他家斩断“穷根”、奔向小康生活的转折点。“搬到城里住，到医院看病就方便得多了。”徐启红数了一下，社区周边5公里内有骨科医院、虹山人民医院、安顺市人民医院、七十三医院等大中型医院，社区也有卫生服务站，这对于他家来说更为重要。

　　国家易地扶贫搬迁大好政策，让千余户家庭告别了山里贫困的日子，开启了城市幸福生活。但搬迁工作涉及10个乡镇数千群众，其过程复杂而困难，为此，西秀区在彩虹社区组建了由区政府分管领导任书记的安置点临时党总支，在搬出地、搬入地设临时党支部，组织推进搬迁工作，同时实行包保责任制，夯实宣传动员、搬迁入住等工作。搬迁时，乡镇政府还出资组织车辆、人员为群众免费搬家，让群众不费劲就住进了城里的新家。

　　稳得住

　　帮助搬迁群众过上新生活

　　“政府想得太周到了，水、电、网络都开通，还无偿给我们每家每户家居‘五件套’，有窗帘、电视机、茶几、沙发、电磁炉，我们可以说是拎包入住。”谈到搬迁，来自宁谷镇龙坡村的张家云满意地说，目前他和父亲及两个孩子都住进了新家，孩子们也在彩虹社区上学。

　　彩虹社区扶贫就业指导部部长宋修武表示，为保障随迁群众子女就近入学，彩虹社区配套建了启新学校，孩子们在享受同等教育资助政策的同时也能享受到城市优质的教育资源。目前，幼儿园登记入学人数240人，小学、初中已登记入学近600人。

　　彩虹社区还建有社区服务中心、卫生服务站、就业工厂、平价超市、地下停车场和山体公园等设施。社区服务中心可以满足搬迁群众入住信息登记核实、低保转移衔接、户籍迁移办理、就医就学咨询、就业需求登记、法律援助服务等“一站式”服务。其它设施则可以最大化满足社区居民生活需求，让他们住得宽心。

　　居民不种地，生活怎么办？西秀区根据政策给予搬迁户人均1500元的临时生活救助金，让搬迁农户基本生活得到保障；原享受低保的，及时将其由“农低”转为“城低”，低保金每月最高标准从396元提高到636元。家庭人均年收入低于7632元的，重新审核及时转为城市低保户，确保生活不愁。

　　社区居民精神文化生活丰富了，才算是步入城市生活正轨，成为真正的城市人。这方面，彩虹社区设有图书室、科普室、老年人活动中心，免费向社区居民开放；同时，社区还建有免费洗衣房，专为60岁以上“空巢老人”提供服务。

　　此外，西秀区以党建为引领在彩虹社区开展文艺演出活动，5月至7月，社区居民每天都能观看精彩演出，晚上可看露天电影，或自发唱山歌、跳广场舞，其乐融融。

　　能致富

　　拓宽搬迁群众增收致富渠道

　　“在这里住得很安心，有事做、有活干、有收入，我很满意。”任政洪身有残疾，在家务农无力，外出打工无望，但住进彩虹社区后，他却有了正式工作。在社区创联针织厂里，任政洪和许多邻居人一样，从农民变成了工人，一个月有2000多元工资，这样“楼上居住、楼下就业”的日子他原来想都不敢想。

　　据宋修武介绍，彩虹社区统计有劳动力2844人，截止8月15日，2068人已实现就业。其中，社区创联针织厂解决222人就业，从事社区保洁25人、保安10人、产业园区环卫工19人，自主创业就业1000多人，部分劳动力通过宣传、培训、招聘在省内外实现就业。

　　除了小区建有工厂，彩虹社区周边还有园区智能终端产业园、大健康医药产业园、军民融合装备制造产业园等，已建成的近百家企业能够为搬迁对象提供更多的就业岗位。

　　“社区步行街35个铺面和农贸市场54个摊位即将建成投用，近期就能帮助89户居民家庭劳动力实现创业就业。”宋修武说，组织搬迁群众到步行街和农贸市场创业，不仅能帮助搬迁户经营创收，还能完善社区生活业态，为住户提供生活便利。

　　西秀区还同步做好搬迁农户承包地、山林地、宅基地的流转、开发、经营工作，既增加搬迁农户资产性收入，又解决搬迁农户后顾之忧。（安顺日报社全媒体记者　吴学思）