近年来,安顺市根据中央、省相关文件精神,按照政会分开的方向及明确权责、依法自治、发挥作用的目标,狠抓重点、主动作为,分步推进行业协会商会与行政机关脱钩。2017年初,第一批9家试点全面完成,占纳入脱钩范围行业协会总数的28%;2017年底,第二批14家试点全部完成,占纳入脱钩范围行业协会总数的44%;2018年,第三批9家试点基本结束,占纳入脱钩范围行业协会总数的28%,全市市级行业协会商会与行政机关脱钩率达100%。
通过开展行业协会商会与行政机关脱钩改革,进一步清理了“红顶中介”,厘清了行政机关与行业协会商会的职能边界,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织,不断激发内在活力和发展动力,提升行业服务功能,充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用,实现了机构、职能、资产、人员、党建“五分离”,规范了综合监管、职责分工、财产、用人等关系。
虽然市级行业协会商会与行政机关脱钩改革已取得阶段性成效,但按照改革与监管并重的原则,下一步,将重点抓好以下三个方面工作:一是建立综合监管体系,厘清登记管理机关、行业管理部门和相关职能部门监管职责,落实“谁主管、谁负责”的原则,切实加强事中事后监管。二是建立和完善信用体系和信息公开制度,对行业协会商会信用情况开展社会评价,建立健全行业协会商会年度报告制度,并向社会公开,接受社会、企业和群众监督。三是加强行业协会商会党组织自身建设,充分发挥其领导核心作用和战斗堡垒作用,发挥行业协会商会广大党员的先锋模范作用,以党建工作促进业务工作更好开展。(市发改委)
(责任编辑:卢仕恋)
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