栽好梧桐树 自有凤凰来——我市全力推进营商环境建设

　　“栽好梧桐树，自有凤凰来。”哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。近年来，市委、市政府高度重视优化营商环境工作，多次召开会议就优化营商环境进行安排部署，倾力打造投资沃土，努力把我市建设成为审批流程最优、开办企业最快、收费项目最少、经营成本最低、服务效率最高、企业群众办事最方便的营商环境高地。

　　多措并举，强化监督管理

　　为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署，我市成立了由市政府分管领导任组长的营商环境工作领导小组，全面统筹指导全市营商环境优化提升工作，并建立定期督查检查、跟踪调度、情况反馈、考核结果运用等相关工作推进机制。

　　今年年初，我市印发了《安顺市营商环境整治明察暗访工作实施方案》，成立了由市政府分管领导任组长的明察暗访组，对全市营商环境开展全面监督检查。聘任新闻媒体记者作为安顺市营商环境义务监督员，在安顺广播电视台、安顺日报等媒体设立营商环境“曝光台”，定期开展营商环境监督活动，对全市营商环境进行全面深入的新闻监督。

　　同时，设立营商环境投诉监督专线，受理政策咨询，收集支持民营企业发展政策的意见建议和困难诉求以及关于营商环境问题投诉举报等方面工作，并对来电进行登记，对受理事项进行分拣转办、跟踪督办。

　　改进作风，提升服务水平

　　我市在强化服务意识、完善企业服务制度、改善工作作风上下功夫，全方位为企业提供优质服务，着力打造良好的发展环境。

　　在紫云，该县聘请了20名社会各界人士担任营商环境义务监督员，对部门行政审批、行政执法、窗口服务等方面进行监督，并组织义务监督员采取模拟办事、走访企业等方式广泛收集企业反映的“痛点”问题，会同县产业大招商领导小组办公室、企业和相关职能部门对问题进行逐条梳理，找准问题根源，对症下药开出“处方”，使企业与职能部门双方负责人面对面地交流，园区、乡镇、相关职能部门就需要解决的问题一一回复并作出解决承诺。在西秀区，该区创新工作理念，实行“三到”（不叫不到，随叫随到，服务周到）以及“三服务”（所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有人员都是服务人员）工作思路，成立园区服务公司，为园区内企业全程提供优质服务，使企业把主要精力用在生产经营上。在经开区，建立领导干部包保项目“双服务”制度，即：一个项目，由一名管委会领导和一个部门领导负责包保，定人、定单位、定进度跟踪服务，确保项目顺利开工、建设有力推进，积极帮助企业解决在项目建设过程中遇到的问题和困难。

　　目前， 全市已建立招商引资项目联系跟踪服务制度并为企业提供全程手续免费代办服务，重大项目实行“五个一”企业服务制度（一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底），确保重大项目快速落地。

　　形成合力，成效逐渐显现

　　在各级各部门的共同努力下，我市营商环境优化提升工作取得了初步成效。财产登记方面，不动产一般登记、抵押登记业务办理时限压缩至5个工作日以内，查封、异议、变更、预告等登记业务即时办结，在去年全省平均办理时间10个工作日的基础上压缩了1半。用电方面，用电报装环节大幅压缩，高压客户业扩报装流程从5个环节缩减为3个环节，低压客户业扩报装流程从4个环节缩减为2个环节。用水方面，用水报装业务压缩至2个环节，时限压缩至19个工作日。信贷方面，全市金融机构企业贷款平均环节4.96个，较去年同期减少0.24个，平均资料份数10.51份，较去年同期减少11.83份，平均贷款时间13.23天，较去年同期减少11.44天。纳税方面，全市办税大厅日常办税事项平均提速35%，纳税人平均办税时间压缩80%以上，非即办事项即时办结率从84.92%提高到98%以上。政务服务方面，大力实施“一件事情只跑一次”改革，为企业和群众推出21个“集成套餐服务”，整合22家部门、287个事项，精简491份申请材料。深入开展“减证便民”专项行动，取消自行设定和无法律依据的证明事项150项……

　　据了解，2018年全省开办企业时间平均为13天，而我市目前企业开办时间平均已压缩至3.7个工作日，部分县（区）已实现3个工作日内办结。各项服务水平的提升，为企业节约了时间成本，提高了办事效率，提升了企业发展活力。

　　未来，我市将坚持问题导向，对症下药，兴利除弊；定期对营商环境建设各项指标的优化提升工作进行检查调度，确保营商环境优化提升工作总体推进，逐项落实；利用好营商环境“曝光台”栏目，对发现的典型案例及时进行曝光，狠刹不正之风，真正形成上下一心、同心协力抓营商环境的良好氛围，为全市经济健康发展创造良好环境。(安顺日报社大数据智慧全媒体记者 肖劲松)