紫云：“硬核”措施稳就业

作为全国未摘帽的52个贫困县之一，紫云自治县始终坚持加强党对打赢脱贫攻坚战的领导，特别是新冠肺炎疫情发生以来，将疫情防控和脱贫攻坚统筹推进，坚决把劳动力就业作为推动脱贫攻坚有力抓手，充分发挥各级党组织在就业扶贫中的主导作用，有效拓宽群众增收渠道，奋力把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，确保按时、高质量打赢脱贫攻坚战。截至3月16日，该县共组织推动6万余人实现省内外返岗就业。

突出顶层设计，搭台定责纲举目张

构建齐抓共管格局。该县成立以县委书记、县长为双组长的疫情防控期间农民工收入保障工作领导小组，设置调度对接、宣传咨询、卡点服务等七个专班，出台“七条就业政策措施”，实行一天一调度，协调推进复工复产、就业创业等工作。成立县级领导任组长的“抓党建促脱贫攻坚挂牌督战队”13个和县委组织部、县纪委县监委领导任组长的“脱贫攻坚常态化督查组”8个，共开展就业扶贫方面督查146次，督促解决相关问题。

压紧压实各级责任。县委、县政府联合制发《紫云自治县疫情防控期间农民工收入保障工作组织化实施方案》，在用工岗位收集梳理、组织劳务输出、点对点输送等方面逐一明确责任单位，协调推进就业扶贫各环节工作。县人社局统筹收集并筛选匹配性与适配性强的省内外岗位7万余个，各乡镇（街道）组织成立劳务输出工作服务站13个，村（社区）组织成立劳务输出工作室174个。各驻村工作队、村（社区）“两委”及党员干部带头，对就业情况采取拉网式排查，引导群众外出务工或就近就地就业。

用好对外联结平台。该县抢抓青岛即墨和紫云自治县深化东西部扶贫劳务输出工作契机，研究出台补助政策，组织贫困户赴即墨务工；依托驻省外“招商引资平台”，联系相关企业开展劳务输出合作；利用在广东、山东、浙江、江苏等省建立的20余个驻外劳务协作工作站，搭优建好劳务输出平台，解决了劳务人员“去哪里、做什么”的问题。

抓实保驾护航，立体服务严丝合缝

多方联动开辟通道。制发“点对点、一站式”劳务输出启程方案，成立外出务工输出工作领导小组，下设车辆调度组、物资保障组、随车护送组、秩序维护组、综合调度组等，多方面协调、立体式服务、全方位保障，“点对点、一站式”全免费护送省外务工人员直达务工地点。截至3月16日，该县共组织输送33批次1万余人到浙江、广东、江苏、福建、山东、宁夏、河南等省份务工。对于自驾、乘车、乘机自行返岗的务工人员，每人给予300元返岗补贴。

全程护送确保安全。在与省外务工地对接清楚复工复产及疫情防控情况的基础上，在出发点设立外出务工返岗服务站，为外出务工人员提供快捷的身体检测、出具健康证明等便利服务。严格按照疫情防控标准安排返岗直通车,执行疫情防控各项制度，每趟车实施消毒和途中通风，额定50％客座率、保留最后两排为留观区，并有医务、公安、人社等相关人员全程陪往。

妥善安置就近就业。对不能和不愿意外出务工就业人员，采取“一户一方案”帮助他们实现就地就近就业。对县域内重大工程和项目、农民专业合作社、种养大户、家庭农场、扶贫车间、建筑业小微企业等，吸纳建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业的，对该企业给予每人500元吸纳就业一次性补贴，以此鼓励生产经营主体优先吸纳本地农民工和贫困劳动力。通过积极开发公益性岗位、“一村七员”岗位，支持返乡农民工创业等方式，有效拓宽就地就近就业渠道。目前，共通过县域内各类生产经营主体创造就业岗位1万余个，该县共解决就近就地就业1万余人，实现未脱贫贫困户一户一人以上就业。

强化后勤保障，稳定增收更上层楼

网格服务消解烦难。充分发挥劳务协作工作站、驻外招商引资平台服务外出务工人员作用的同时，积极与当地党委政府沟通对接，分区域在当地外出务工人员中选取2至5名组织能力强、务工经验丰富的党员组成服务工作组，协调做好就业咨询、劳动维权、务工信息统计回馈等服务，形成劳务输出地党组织与劳务输入地党组织相通、劳务输入地党组织与党员相通、党员与务工人员相通的网格化服务，确保务工人员专注搞好本职工作，稳定增收。

一卡连心掌握动态。给省外务工人员发放电话连心卡，各村（社区）把领到连心卡人员的服务任务分配到驻村工作队、前沿作战队、村（社区）“两委”等党员干部头上，在村（社区）小组长的协助下，建立跟踪服务台账，由属地党支部书记牵头，逐个破解政策、就业、维权、家庭困难等方面问题，竭诚提供包保联系服务。目前共发放 “连心卡”1万余张，帮助解决困难和问题64个。

多级联动巩固后防。在加强与劳务输入地对应部门单位沟通对接、全力帮助外出务工人员解决工作和生活中的困难、问题的基础上，各帮扶单位、乡镇（街道）、村（社区）多级联动，精准发力，切实帮助外出务工人员的“留守家属”解决扶贫项目、上学就医、民事纠纷、心理疏导等“大后方”问题，确保外出务工人员出得去、稳得住、能安心，真正实现增收。今年以来，各级党组织共帮助外出务工人员家属办理实事9000余件，惠及外出务工人员家庭1万余户。（王江松）