【代表委员履职记】左文学：让乡村振兴焕发新的生机

走进贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村，错落有致的联排别墅一眼望不到头，掩映在青山绿水的怀抱中；宽敞的硬底化村道延伸至家家户户；蔬菜基地里满眼都是长势喜人的白菜、辣椒、洋葱……

这样的场景很难让人联想曾经的塘约村是个不折不扣的贫困村。在全国人大代表、安顺市平坝区塘约村党总支书记左文学的带领下，凭借着一股不靠等不靠要的韧劲，艰苦奋斗，迎难而上，塘约村在短短几年内由一个贫困村变成了人均收入超万元、村集体经济增至360多万元的小康村，走出了一条“党建引领、改革推动、合股联营、村民自治、共同富裕”的发展新路。

一场洪灾带来的转机

“水幽幽、烂石墙，外出打工留爹娘” “泥巴路儿没法行，干部说话无人听” “人人争当贫困户，户户争要救济粮”，这些都是昔日塘约村的真实写照。

2014年6月，塘约村遭遇了百年不遇的洪灾，左文学身先士卒，积极带领党员冲锋在前，开展生产自救，全村没有1名群众出现伤亡。

“当时根本没时间考虑个人安全、家庭受灾问题，只想到救人是最要紧的事，这是作为一名党员干部的责任和要求，最终我完成了使命和任务。”左文学回忆起来仍记忆犹新。

灾后的塘约，千疮百孔，群众财产受到了严重损失。如何带领村民渡过难关，成为摆在村干部面前的一道难题。没有资金、没有产业，怎么办？

“没有办法也要想办法，不能让大家失去信心。我始终坚信困难是一时的。”在左文学的带领下，村干部和村民们不等不靠，积极寻找突破困境的路子。

经过几天的讨论，村支两委决定，成立村党组织领导下的塘约村金土地种植合作社，村民可以流转土地，或以土地入股的方式加入合作社。

左文学还发动10名村干部以个人名义共贷款110多万元作为合作社启动资金，为组织农户抱团发展奠定了基础。

2014年底，塘约村金土地农民专业合作社正式成立，拉开了塘约村改革发展序幕，一场改变命运的战斗也正式打响。

敢闯敢试的“探路者”

左文学头脑灵思路广，敢想敢干、敢闯敢拼，常做“吃螃蟹”的第一人。他第一个在村里搞特色种植、第一个在村里种草养畜、第一个在村里办厂。

通过紧紧抓住“三权”促“三变”改革契机，左文学在全市率先开展土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权“七权”同确。

紧接着，他又通过资产抵押贷款、土地折价入股等方式将全村分散的资源汇聚起来，由合作社统一进行规模化种植和销售，经营收益按照合作社30%、村集本30%、村民40%的“334”模式进行分成。不仅增强了生产管理的科学化程度，同时进一步提升了产品抵御市场风险的能力。

“让村民得到土地入股分红和合作社返聘务工报酬‘双份收入’，生产方式由单打独斗向集中经营转变，真正实现了共同受益。”左文学说。

为优化和放大组织功能，左文学还把11个村民组划分为4个网格，并建立党支部，形成党组织“网状”组合，打通联系服务群众“最后一米”。

此外，还探索实行积分制、“驾照式”管理，建立群众评议制度，让群众打分监管村干部和党员，分值与报酬挂钩，低于60分的不合格村组干部撤销职务，连续3年低于60分党员劝其退党，充分发挥好村组干部和党员作用。

脱贫致富的“领头雁”

为改变塘约发展“一夜越过温饱线，多年难进致富门”的状况，左文学积极拓宽群众致富门路，引导大家实干发展、勤劳致富。

依托合作社进行集约生产，引导村民以土地入股分红，采取“支部+合作社+农户”模式，发展蔬菜1643亩、浅水莲藕500亩、经果林1750亩，经营所得收益按照“433”模式进行分成。对于贫困户，则采取占“干股”分红的方式全部兜底，确保脱贫路上不让一个人掉队。

为创新合作社运作模式，左文学还创办了运输公司、劳动输出公司、成立妇女创业联合会等组织，让村民能够各展其长、各尽其能，既有入股收益又有务工收益，不仅壮大了村集体经济又鼓了村民钱包。2018年，村集体经济收入累计达362万元，全村人均收入14140元，塘约成了周边村寨羡慕的“富裕村”。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年,左文学也一直在思考如何将农村改革不断向前推进。通过一年来的充分调研，并结合塘约村的实践探索，左文学表示自己正积极撰写“完善人才机制，畅通用人渠道，让农村成为就业创业的大平台”等建议，准备向十三届全国人大三次会议提交。

“下一步我们就要开展好乡村振兴的各项工作，实现乡村的产业现代化、治理现代化、文化现代化，不断深化改革，探索新型农村的发展模式，更好助力乡村振兴。”左文学说。

来源 天眼新闻