引“凤”来栖，共筑新城——关岭自治县岗乌镇新型城镇化建设发展见闻

       入秋的岗乌镇有两副“面孔”，一副是熙攘人群、往来车辆与旧房摊贩组成的“花甲老人”，岁月斑驳，烟火味足；另一副是柏油大道、新建设施和施工轰鸣绘就的“青葱少年”，朝气蓬勃，潜力无限。这两副“面孔”，是岗乌镇新型城镇化建设有效递进的生动成果。

       作为关岭自治县最为边远的乡镇之一，如何在打好脱贫攻坚战的同时，抓好新型城镇化建设，为下一步的乡村振兴垫好基础。岗乌镇伸出了两只手，一只手“扶老”，不断进行城镇化改革，合理规划老街旧巷；一只手“壮少”，奋力向外招商引资，借力发展，科学布局，因地制宜打造特色小城镇。

      “在边远乡镇走新型城镇化道路，填补我镇城市建设的真空。这个目标一直是我们的重点工作之一，只有通过新型城镇化建设，把原先不合理的城镇规划‘疏通’，以人为本地推进新镇打造和老镇改造，形成新与旧的循序递进，才能打开‘城镇能发展、百姓能安居’的良好局面。”该镇镇长叶雷告诉记者，一直以来岗乌镇老街旧巷都存在横幅乱挂、房屋破损、摊贩乱摆、道路拥挤的情况，当地群众的生活习惯，也使得创建工作开展难度大、效果小；加之此前城镇规划的不合理，基础建设条件简陋，设施设备也不完善。

     “新型城镇化建设势在必行，没有条件发展，我们就创造条件发展。”叶雷说道。

       成立专业小组，做好设计规划，岗乌镇招商团队抱着“为城镇寻发展，为群众创条件”的必胜决心，毅然走了出去。招商引资不容易，一个边远乡镇的招商引资更加不容易，前后三次碰壁，招商团队屡屡受挫，却依旧斗志昂扬。正是这种不言败，不妥协的精神，在2019年成功引进贵州益华建筑工程有限责任公司。

     “公司负责投资建设，我们负责政策支持、项目监督和服务保障。”站在项目地新修建的柏油公路上，叶雷脸上堆满了笑容。

      不用上级政府的资金支持便建起了一座新城镇。占地160亩、总投资3800万元，项目新建镇汽车站、农贸市场、养老院、药材交易中心、卫生院、银行、休闲广场、山体公园、加油站等配套设施；目前，项目主体基本完工，预计今年年底全部建设完毕。

     “政府有支持，群众有需求，消费有条件，这便是我公司到岗乌镇投资的主要原因。”贵州益华建筑工程有限责任公司销售负责人曾涛说，公司新建两条大道，连通岗乌镇易地扶贫搬迁安置点、学校、幼儿园以及周边村寨，将新城镇作为全镇核心区域来建设，全力做好项目亮化、绿化、道路、水电网及地下管网等基础工程，不断优化人居环境，促进商业发展。据他介绍，该公司主要以农村宅基地销售为主，项目建设270余套宅基地。

      项目建设之初，当地群众纷纷抱有怀疑观望的心态，对初期宣传也罔若未闻。随着项目建设的推进，新建大道的建成，日新月异的变化赢得了大家的认可和支持。哪怕在今年受到疫情的影响，返乡人员减少的情况下，依旧销售了百余套宅基地，其中10余户购买群众已经开始建房。

       据曾涛介绍，为了打造特色小城镇，推进新型城镇化建设，房屋的区域、款式和颜色都需按照当地政府的要求进行建设，形成统一风格，助推城镇发展。

       作为首批购买者的李华武，在老城区从商多年，深知城镇发展和科学规划对商业的重要影响，宅基地一经售卖，他便立即前往购买。“老城区每逢赶集便会堵得水泄不通，进货出货很不方便。在得知新城镇开发建设后，我便有了往新城镇发展的想法。”李华武说，以后随着农贸市场、药材交易中心等设施的建设使用，随着镇政府、卫生院、汽车站的逐步搬迁，在新城镇里做生意有前景。

       推进新型城镇化建设是解决农业、农村、农民问题的重要途径，也是推动城乡、区域协调发展的有力支撑，更是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

       叶雷告诉记者，岗乌镇新型城镇化建设项目不仅解决了岗乌人对城市生活的向往，还增加了当地的经济活力，丰富了商业业态，提升了市民的生活品质，同时通过项目的开发和建设，提供了大量的就业条件，让当地群众通过务工实现增收。

     “下一步我们将以‘8+X’项目为基础，不断完善城镇基础设施，加快新型城镇化建设步伐，并结合我镇的光伏项目与农业产业实现一二三产的有机结合；同时，努力争取棚户区改造项目，对老街旧巷进行大力整治。”叶雷说，今年是脱贫攻坚战的收官之年，岗乌镇将通过新型城镇化建设和特色小城镇发展，使乡村振兴和脱贫攻坚有序过渡，无缝连接。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者  高智）