经开区组织人事部：“1+3+3”模式转作风 服务企业办实事

　　今年以来，经开区组织人事部充分发挥部门组织协调、牵头抓总作用，紧紧抓住开展党史学习教育契机，推行“1+3+3”工作模式暨“健全1个体系，细化3项措施，促进3个融合”，坚持“以党建促发展、以发展强经济”，进一步深化工作举措，提高服务效能，持续激发企业党建活力，有效推动企业发展与基层党建融合互促、协调共进，积极争创一流营商环境。

　　健全一个体系强指导。经开区创新领导体制和工作机制，构建横向到边、纵向到底的组织体系，着力解决机制不顺、保障不力导致基层党建发展不均衡的症结。调整充实企业和社会组织党委班子，由组织人事部长任书记，工贸、投促等行业部门负责同志任党委成员，健全区党工委统一领导，组织、工商、税务等部门协同参与的园区党建工作联席会议机制，不定期召开会议分析研究和解决园区党建工作中存在的问题。突出党员领导作用发挥以上率下，层层做表率，一级抓一级。创新推行“项目长”制，全区科级以上干部全覆盖担任项目和企业的“项目长”，带着问题到现场、领着任务跑项目、拿着“图纸”进“工地”，统筹协调区直行业主管部门深入园区开展“移动办公”，大大提高了服务企业的效能，有效提升了营商环境。如，011科创谷项目与安顺市、经开区完成签约，正式落地安顺，从工商注册、银行开户等一系列企业落地手续完成，只花了不到2个小时的时间。经开区在场地的租赁、配套方面、人才公寓，税收反哺的政策，包括普惠、一事一议这些政策上都给予企业很大的支持，过硬的干部作风，优良的组织保障，让投资者体验到了经开区高效优质的营商环境。又如：黄果树中央厨房研发的“黄果树三碗粉”在今年投产之前，企业面临车间土地、水、电、气等方面的问题，经开区各级、各部门的帮助和支持，经开区党政“一把手”以上率下，日夜带头指导项目实施，协调各部门单位给予企业最大便利，及时询问和化解企业即时困难。在正式投产后，又当起了产品代言人，走到哪里都在积极推广“黄果树三碗粉”产品，助力打响“黄果树三碗粉”特色食品工业品牌。现在生产车间就有300多人，第一季度完成了2006万元产值，目前日产量达5万份，经开区还组织企业参加了多项食品博览会、交易会，产品知名度、销售量是越来越高，企业发展蒸蒸日上。

　　细化三项措施抓覆盖。针对经开区企业“分布松散，规模不一，情况各异”实际，经开区着力围绕三项措施持续发力，推进园区党的建设“两个覆盖。“地毯式”摸底，由组织部门联合工商、税务、工贸等部门（单位），会同街道、社区党组织对企业进行“地毯式”地摸底核查，近年来，先后2轮对6人以上502家园区企业进行摸底排查，切实做到“六个清”（企业性质清、职工人数清、经营状况情、党员数量清、组织设置清、业主身份清）。组织人事部门也立足职能职责，根据摸排情况通盘考虑，派遣了多位懂党建、懂企业、作风好、能力强的20余名体制内人员到各企业任职，建强企业领导班子，并通过人才博览会大力招聘企业所需人才，今年已发布10余家大、中型企业针对专业领域设置的岗位需求140余个，切实为企业解决人手不足燃眉之急。“渗透式”宣传，采取到企业召开座谈会、选派党务工作组深入企业对接、邀请已建党组织的企业业主现身讲述等形式，向企业讲解组建党组织对企业发展的作用和意义，深化企业负责人抓党建思想认识，转变发展观念，引导推动全区企业党组织将红色元素融入企业生产经营各个环节。“灵活式”组建，对具备条件的，采取单独建的方式建立党组织；对仅有个别党员的，采取挂靠当地社区、村支部或与邻近建有党组织的企业联建等方式，扩大组织覆盖。如，天赐贵宝食品有限公司党支部成立以来，一直面临各职能部门党员职工岗位不一致、组织生活难以开展、党员之间难以产生共鸣等难题。经开区组织人事部多次组成专项调研组会同该企业党建负责人，逐一疏通企业堵点难点，通过优化党组织机构设置、党企发展同谋划、打通政企壁垒、强化人才建设、强抓文化建设等有力的措施，通过坚持以党的建设为风向标，以群众需求就业为指挥棒，以“五个融合”开启党企共建“加速度”，形成非公领域“党企共建”“党企共促”新领跑，形成了可借鉴、可复制的非公企业党建经验做法。现在该公司党员已发展至11名，其中4名培养成了公司副总、销售经理、销售主管等企业高管，党员队伍结构不断优化，发展党员质量不断提高。在4月23日召开的全省脱贫攻坚总结表彰大会上，天赐贵宝党支部书记、董事长闫福泉还荣膺了全省脱贫攻坚先进个人称号。截至2021年4月，全区企业单独组建党组织24个，其中，成立党委2个，党总支1个，党支部21个，企业务工党员278名。

　　促进三个融合激活力。针对部分企业党建工作中存在的想抓不会抓、想干不会干的问题，经开区持续推动“三个融合”，确保党的工作在园区“进得去、站得住、展得开、有成效”。党建工作与企业发展相融合。持续在企业党组织中推进双向培养，把业务骨干吸纳进党的队伍，把党员干部培养成业务骨干。同时，为充分发挥党建工作在企业运营中的引领作用，紧紧围绕运营设置党支部功能。如，在天赐贵宝公司中，指导企业将党支部划分为“生产”“经营”“研发”三个功能性小组，邀请银行、税务、工商党员领导干部担任企业金融、金税、红盾“三委员”，做到了企业运营与党建工作联议，党建工作与企业运营同研究，共部署。又如，011科创谷项目落地后，经开区组织人事部立即行动，与公司负责人取得联系，派人上门对企业人才进行走访摸排，制定一对一人才服务机制，普及人才服务热线、人才服务专员等政策，快速落实人才公寓等相关工作，同步将该公司列为区级选派党建“三委员”重点帮扶企业，尽心尽力帮助企业快速健康成长，一系列的举措旨在以优质贴心的服务让企业“愿意来、留得住、发展好”。主题活动与企业文化相融合，着力引导园区党组织结合实际，开展形式多样、内容丰富的主题活动，积极推进“双学双议双讲、双诺双述双评”，推动园区企业党组织将红色元素融入企业文化，使党建工作成为助推企业发展的“红色引擎”。如，贵州南风党总支开展“四强四优”活动，天赐贵宝公司推行的“学一门技术，带一个徒弟，做一件实事，提一个合理的建议，做一名合格的党员”“五个一”党员实践活动，激发了员工的内生动力，在企业内部形成“比学赶帮超”的良好局面，营造“党员带头，人人争先”的良好氛围。社会责任与企业担当相融合，充分发挥党组织桥梁纽带作用，积极引导企业响应号召，参与地方建设，承担社会责任，彰显企业担当。如，近年来，通过“企业党组织+村+贫困户”帮扶模式，鼓励区内111家民营企业对结帮扶1个乡镇、10个村和100户贫困户，引导16名企业主担任13个贫困村“荣誉村主任”，推动园区企业为贫困群众提供就业岗位853个，筹集帮扶资金315万元，为如期打赢脱贫攻坚战夯实基础。

　　经开区作为我市经济发展的主战场，随着全市作风教育整顿月行动的启动，经开区组织人事部将会聚焦主责主业把党史学习教育成果转换成为民服务的实际举措，抓实抓深抓细干部人才管理、基层党建、人事、自身建设等相关工作，继续发扬经开区事不过夜、马上就办、办就办好，急事即办、难事特办、险事稳办、重事合办的工作作风，常抓不懈作风建设，以上率下抓落实力，一级带一级抓执行力，培养一支有情怀、愿奉献、顾大局、勇担当，敢创新、守底线、有激情、善作为的干部队伍，以实际行动践行省委“一二三四”工作思路和市委“211”战略部署，以坚强的组织保障奋力推进经开区高质量发展。（安顺日报社大数据智慧全媒体记者 张江隆）