改革路上，安顺再跨越

　　“来，我给你算笔账。”7月22日，在平坝区乐平镇塘约村游客服务中心二楼的小院里，该村党总支书记左文学给记者算了一笔“乡村旅游账”。

　　今年夏天，到塘约村避暑的来自重庆、湖南等地的游客有500多人，按月均消费1500元计算，能带来75万余元的收益。左文学表示，乡村旅游已是塘约乡村振兴的重要组成部分，近两年来建起综合服务楼、酒店、农家乐等旅游配套项目，塘约村成了远近闻名的“明星村”。

平坝区乐平镇塘约村全景  （平坝区委宣传部供图）

　　而塘约像村又不像村。楼房规整、配套齐全，黄墙红瓦、小桥流水，有模有样的小区生活，不似印象中的小山村。塘约确实是村，坐落于平坝区乐平镇，8年前那场百年不遇的洪灾，让塘约人想发展盼改革的愿望更加强烈，以“三权”促“三变”为抓手的改革，也让它徐徐展开新颜。改革历时不短，眼下依然是“进行时”。

　　塘约变了，安顺也在变。

　　近年来，安顺把全面深化改革作为一项重大政治任务，紧扣经济体制、农业农村、社会民生等重点改革领域，选好改革课题、定好改革方案、抓好改革推进，为安顺的“奋进十年”和“十四五”良好开局注入了强劲动力，增添了无限活力。

　　聚焦经济要素——

　　探索，再探索

　　“现在安顺的企业服务氛围真的太浓厚了，我们公司的相关证照，不到一个月的时间就全部办好，非常顺利。”作为一名从外地来安的投资者，卢献忠对安顺营商环境的提升有真切感受，“现在办事更便利，审批速度更快，企业扎根安顺发展的信心更足了。”卢献忠说。

　　“放管服”改革是深化经济体制改革的核心。近年来，安顺深化行政审批制度改革，市级行政许可事项办理时限在法定时限基础上压缩70%以上。同时，在市政务服务大厅设立“惠企政策服务专窗”，开发运用中小企业“一码通”平台，为企业提供优质服务。

市政务服务中心为群众提供优质服务

　　经济体制改革的举措并不止于此。

　　深化能源结构改革，新能源电力装机占全市电源装机的48.2%；

　　完善“一库双网一平台”建设，公用信息数据归集量居全省第一；

　　推进市金融服务实体经济综合平台建设，全市21家金融机构入驻“信易贷”平台；

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　　数据足以证明我市全面深化经济体制改革取得的成效：截至2022年6月底，全市共有各类市场主体214556户，同比增长10.54%。今年1至6月，全市新增市场主体16256户，同比增长21.86%，其中，新增企业3496户。

　　着眼重点领域——

　　创新，再创新

　　6月10日，西秀区农业发展投资（集团）有限责任公司与安顺鑫禾种苗科技发展有限公司签订了组建SPV公司的合作协议。公司成立后，将建设完成500亩草莓鲜果生产基地和60亩育苗基地，建成贵州乃至西南地区唯有的草莓全产业链产业示范园区。7月12日，项目已进场施工，建成后，每年草莓鲜果和育苗销售收入可达3800万元以上。这得益于我市创新财政涉农产业资金投入方式，通过与引进市场农业龙头企业、投贷银行合作，带动撬动了更多社会资本、金融资本。

　　亮点不仅于此，创新从未停歇。

　　“兵支书”如是。

　　这几天，西秀区东关街道罗仙村党支部书记伍平正忙着在“鱼菜共生”基地里查看蔬菜长势。作为一名退役军人，2021年9月，伍平来到罗仙村担任党支部书记后，便在产业上下功夫，大力打造生态农业产业，助推农业高质量发展。近年来，安顺瞄准退役军人这一优秀群体，大力整合军地资源，创新“平台引领、军地联育、政策激励、建功立业”的工作机制，为退役军人开辟人生第二战场。目前，全市共有860名“兵支书”奋战在基层一线。

　　罗仙村党支部书记伍平（右）正在“鱼菜共生”基地查看蔬菜长势 （魏薇 摄）

　　“一分三向”也如是。

　　碧波荡漾的虹山湖，风景秀丽的小河湾，承载着大明遗风的旧州古镇……近年来，安顺坚持以国家新型城镇化综合试点为契机，打造“一分三向”安顺模式，全市常住人口城镇化率提高到56%，中心城区建成区面积扩大到105平方公里，平坝、普定、镇宁与主城区同城化步伐加快，关岭、紫云辐射带动能力逐步增强，小城镇承载力明显提升，宜居乡村建设成效显著。

虹山湖夜景 （潘军翔 摄）

提升民生温度——

　　改善，再改善

　　骑车时摔了一跤，杨时英被送到西秀区宁谷镇中心卫生院。61岁的杨时英，家住宁谷镇大寨村，镇上这个卫生院，离家近，也方便。“这要是在以前就得去区里医院治了，现在好了，家门口的卫生院改进了设备，还有经验丰富的医生来做手术，在这里治病，我们放心。”杨时英笑着说。

　　2019年，西秀区开始探索基层医疗卫生机构组团发展的医共体建设试点，以安顺南片区宁谷镇卫生院为中心，“1+N”模式整合带动周边的鸡场乡、新场乡卫生院发展，进一步优化基层医疗卫生资源配置，提升基层医疗卫生服务能力，让越来越多的老百姓实现了在家门口就医。

　　宁谷镇中心卫生院优化基层医疗卫生资源配置 （甘良莹 摄）

　　目前，安顺已建成紧密型县域医共体9个，59个乡镇卫生院和4个社区服务中心纳入建设范围，基层卫生服务能力得到有效提升。

宁谷镇中心卫生院大厅 （甘良莹 摄）

　　民之所望，施政所向。深化改革，就是要解决群众急需解决的问题。围绕推进教育高质量发展，安顺出台减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的工作措施，试点开展“普职互通”工作；推进市公交公司改革，充分发挥公共交通公益性、便民性作用；创新打造全省首个“停保快报”平台，建立市、县、乡三级金保网络，实现了社保服务一网办理。

　　一项又一项的惠民措施，让老百姓既感受到改革发展的速度，又感受着改革发展的温度。让群众更好地共享改革红利、增强群众获得感，已成为安顺全面深化改革的度量尺。

　　凡是过往，皆为序章。

　　新国发2号文件提出，要发挥改革的先导和突破作用，大胆试、大胆闯、主动改，解决深层次体制机制问题，激发各类市场主体活力，增强高质量发展内生动力，保障和改善民生，为推进西部大开发形成新格局探索路径。

　　在这条全面深化改革的路上，安顺将用改革的思维、改革的方法、改革的视角撑开高质量发展的硬核，跨越，再跨越。

安顺日报社大数据智慧全媒体记者

郭修 王思源 王萍