万峰湖蝶变记‖从“浊水困局”到“清波富民”的生态答卷

万峰湖，这颗镶嵌在黔、滇、桂三省（区）交界处的高原明珠，是珠江上游至关重要的生态屏障。每年，它肩负着“压咸补淡”的重任，通过远程调水，为粤港澳大湾区输送74亿立方米清水，是保障下游地区饮水安全的“生命之源”。

然而，曾几何时，由于过度网箱养殖、水上浮房肆意搭建以及污水直排等乱象丛生，湖区水质急剧恶化。通过历经数年“退渔还湖”的艰苦治理，万峰湖重焕生机，碧波荡漾。

张霆 摄

时间回溯至2017年。万峰湖湖面被3.2万个养殖网箱密密匝匝地占据，水域几乎成了“水上牧场”；更有127家水上餐厅长期向湖中直排污水、倾倒垃圾，让曾经的“高原明珠”蒙上了沉重的生态阴影。

“那时候，湖里密密麻麻全是网箱，开着渔船在其间穿梭，困难重重。更糟糕的是，水质每况愈下，养出来的鱼根本卖不上好价钱。”兴义市南盘江镇坝艾村村民罗绍光对当年场景仍历历在目：“以前鱼品质好，1公斤能卖20多元，后来价格暴跌，10元1公斤都鲜有人问津，一年忙到头，不但赚不到钱，还常常亏本！”

同样，依赖湖水运输的商户也叫苦不迭。密集的网箱严重阻塞航道，运输效率锐减约40%，部分小型货运商户不堪成本重负，只能暂停运营。

面对困局，破局之战势在必行。2018年，黔西南州果断出击，打响万峰湖综合治理攻坚战，退渔还湖，转产上岸。这无疑是一场硬仗，既要拆除海量网箱，妥善安置渔民，又要协调三省（区）协同治理，每一步都困难重重。

图/吴明

为打破行政壁垒，凝聚治理合力，黔西南州主动联合云南曲靖、广西百色，开启三省（区）协同治理新模式。三方共同编制《万峰湖生态环境保护总体方案》，清晰划定生态保护红线、旅游发展线、养殖禁限线；建立“每月联合执法、每季水质会商、每年成效评估”机制，以制度创新打破行政界限，形成齐抓共管的治理格局。

在这样的协同机制下，2019年，三省（区）开展联合执法行动，拆除跨区域违规网箱1.2万平方米，整改交界地带17个排污口。

清网行动能顺利推进，离不开创新举措的支撑：公安部门运用无人机航拍技术，结合人工细致排查，为每位养殖户建立详尽的“一户一档”可视化档案，精准掌握网箱位置、面积及养殖规模；政府出台每平方米20元的拆除奖励政策，极大激发渔民积极性，超98%的渔民主动投身拆除工作；342名干部组建包保专班，深入一线，既是政策宣传员，又是产销对接员，助力渔民成功外销成鱼2500万公斤。

图/黔西南日报图库

与此同时，源头治理工作同样不遗余力：环保部门牵头开展“清源行动”，运用卫星遥感、无人机巡查等科技手段，对多个污染源进行“拉网式”排查；创新“以奖促拆、以帮促转”模式，引导渔民转产上岸；发改部门主导的“清岸行动”，推进25°坡耕地退耕还林2.3万亩，建成环湖生态廊道50公里；纪检监察部门牵头的“清违行动”，查处违法违规案件27起。

2020年9月，通过检察机关与黔、桂、滇三省（区）行政机关的共同努力，共拆除非法养殖网箱53.93万平方米，水上非法浮房、钓鱼棚等设施899个，清理湖面8.1平方千米、垃圾22万吨，万峰湖以崭新的姿态重新焕发出迷人魅力。

生态改善的红利，实实在在惠及沿岸百姓。

安龙县万峰湖镇的蜕变堪称范例。这个昔日因网箱密布的地方，如今已完成从“靠水吃水”到“护水富民”的华丽转身。沿着湖岸，崭新的环湖骑行道蜿蜒伸展，串联起青山碧水；规范化的垂钓基地里，垂钓爱好者尽享亲水乐趣；周边配套的生态餐厅、特色民宿生意兴旺。曾经围着网箱打转的村民，如今纷纷变身民宿经营者、生态导游、有机农产品销售员，村民们的日子越过越红火，获得感与幸福感不断提升，真正实现了生态与经济的双赢。

“以前养鱼，一年到头累死累活，也就赚个两万块钱。现在开游船，每月工资加年底分红，一年能有六万多，还不用担心水质变差影响收入，日子比以前好多了！”在万峰湖景区开游船的陈师傅说起如今的生活，脸上漾着满足的笑意。

如今的万峰湖，碧波映翠、鱼翔浅底、水鸟翩跹，沿岸百姓笑意盈盈，一幅人与自然和谐共生的画卷在高原湖畔徐徐铺展。这片重焕生机的水域，不仅成为生态文明建设的生动注脚，更以其“生态修复—民生改善—协同治理”的实践路径，为同类区域的可持续发展提供了有益借鉴。