穗安携手赴山海 协作共绘新图景 ——南沙与紫云东西部协作小记

同饮珠江水，共话山海情。2021年，广州市南沙区与安顺市紫云自治县结成了新一轮东西部协作关系，穗安携手开启新征程，共赴山海之约。

南沙紫云两地，聚焦发展需求，从人才培育、民生事业服务提升、产业发展、乡村治理等领域、多形式开展帮扶协作，让“山海情”在共同发展中愈发浓厚，让协作帮扶项目落地生根，结出累累硕果。

人才交流：双向互动激活力

自广州市南沙区与紫云自治县开展协作帮扶以来，双方以人才交流为核心，搭建互通桥梁，通过双向互动激活发展动能。

开展高效的党政交流，共同部署2025年协作任务。

2025年南沙向紫云选派挂职干部3人、专业技术人员17人（含教师7人、医生10人）；紫云向南沙选派挂职干部9人、专业技术人员277人，交流进度达年度目标80%。

教育领域坚持“输血+造血”，2022年起建立“师带徒”“团队带团队”模式，结成34对全学科帮扶对子。通过“请进来送教、走出去培训”，每年选派教师赴广州等地跟岗，累计组织线上线下交流6000余人次，推动本地名师工作室建设。

帮扶医生“师带徒”

医疗领域深化“组团式”帮扶，2024年完成第三批5名骨干医生派驻，增派8人次柔性支援重点科室。通过带教18名本地医师、选派40人次赴广州进修、开展培训60余期，培训1800多人次，强化医院“造血”能力。

两地全方位人才协作，不仅注入发展动力，更成为东西部协作的示范样本，携手共促未来。

教育帮扶：精准施策育新苗

广州市南沙区对紫云民族高级中学和紫云民族中等职业学校开展的“组团式”帮扶，三年间精准施策、靶向发力，推动两所学校实现跨越式发展，为民族地区教育振兴注入强劲动力。

在紫云民族高级中学，帮扶团队构建起“校长统筹、中层参与、骨干扎根”的联动格局，通过机构整合、制度修订、干部竞岗等革新举措，注入科学管理理念，学校治理效能显著提升，荣获“安顺市教学教研先进集体”等荣誉。教学改革纵深推进，“五育融合·民族根魂”课程体系落地生根，“121教学结构”等模式让课堂焕发活力。

队伍建设与资源投入同步发力，34对“师带徒”结对、6000余人次培训，让骨干教师数量翻倍，课堂优良率达100%；1480余万元资金物资投入，改善了办学条件，更点亮了学子梦想，学科竞赛斩获全国奖项，实现奥赛零突破。

紫云民族中等职业学校同样书写精彩答卷。帮扶团队锚定“学生留恋、家长满意、社会认可”目标，推动7个专业实现中高职贯通，每年助力数十名学生升入高职；对接产业需求，机电技术应用专业融入“蓝天工匠”项目，与9家企业共建订单班，“校—政—企”模式让技能人才培养更接地气。“三三四”发展模式激活办学内生动力，2025年省技能大赛4项一等奖、毕业生升学率提升52.41%，见证了职业教育的提质增效。

从普高到职校，“组团式”帮扶以精准之力破解发展瓶颈，既夯实了民族地区教育根基，更以“输血+造血”并重的实践，为教育均衡发展与乡村振兴写下生动注脚。

医疗帮扶：共享资源护健康

“组团式”医疗帮扶工作开展以来，广州市第一人民医院与紫云自治县人民医院携手发力，通过资源下沉、能力提升，持续筑牢县域健康防线，让群众在家门口享受到优质医疗服务。

“输血+造血”双向发力，夯实医疗根基。2024年6月，第三批5名骨干医生接过帮扶接力棒，进驻紫云自治县人民医院，担任关键管理及科室职务；8名柔性帮扶队员针对性支援神经内科、骨科等重点科室。通过“师带徒”签约培养18名骨干医师，推动“团队带团队”模式落地；紫云自治县人民医院40名骨干赴广州进修，60余期培训覆盖1800余人次，逐步打造“带不走的医疗队”。

帮扶老师在授课

“质量+数量”齐头并进，突破技术瓶颈。远程会诊系统架起“空中桥梁”，47例远程会诊、31场远程培训让优质资源“隔空可达”。帮扶团队引入26项新技术，带领当地医师完成46项县域首例临床技术。37次义诊、3400余人次基层培训，更让医疗服务延伸至乡镇角落。

“业务+管理”深度融合，提升综合实力。在帮扶团队指导下，紫云自治县人民医院“五大中心”相继建成，普外科成功申报省级临床重点专科，1项科研课题获省卫生健康委基金支持。“消化疾病中心”“心肺康复中心”等专科建设加速推进，53项首例手术填补技术空白。同时，医保DIP支付改革培训、管理制度优化等举措，推动医院管理规范化。“健康紫云大讲堂”开展20余次科普直播，让健康知识走进千家万户。

资金帮扶： 精准协作促振兴

东西部协作是推动区域协调发展、实现共同富裕的重要举措。广州市南沙区与紫云自治县自2021年调整结对关系以来，始终以资金帮扶为纽带，以产业协作促“造血”，书写了携手共进的协作篇章。

数据见证成效。截至2024年底，紫云自治县累计获得协作资金2.417亿元，实施项目212个；东部地区采购助销农特产品7.6亿元，助力1.8万余名农村劳动力就业，各项指标均超额完成国考任务。2024年，东西部协作资金5080万元投向11个产业及民生项目，结对帮扶资金1670万元支撑57个乡村建设项目，资金“活水”精准滴灌乡村振兴各领域。

紫云蜜之源食品有限责任公司加工生产车间

产业协作是增强紫云“造血”能力的核心。立足资源禀赋，两地共同打造“紫云生态鱼”“紫云生态鸡”两大特色产业集群。投资2750万元建成的两大标杆养殖场，年利润约300万元，带动2280人受益；计划新增投入1000万元，进一步壮大生态鱼产业规模。在生态鸡产业上，5775万元协作资金建成34个养殖大棚，创新“资金建棚确权到村+企业租赁+农户代养”模式，让村集体年获租金170万元，34户农户实现家门口就业，年收益达16万元。今年再投1830万元延伸产业链，推动紫云跃居全省第二大肉鸡养殖县。

从“输血”到“造血”，从项目落地到产业扎根，南沙与紫云的协作之路越走越宽。下一步，两地将持续聚焦产业升级与民生改善，让协作成果更多惠及各族群众，在乡村振兴的征程上续写新篇章。

乡村治理： 共建共享促和谐

广州市南沙区立足结对帮扶实际，以共建共享理念推动乡村建设与治理双提升，让群众感受到实实在在的获得感。

聚焦人居环境改善，“厕所革命”整村推进见实效。针对帮扶村卫生厕所覆盖率低、设施简陋等问题，南沙区坚持因地制宜、精准施策，将厕所改造作为民生工程重中之重。2024年投入帮扶资金1500万元，在55个结对帮扶村新（改）建农村标准户厕3021个，推动19个村实现整村覆盖；2025年计划再投1000万元，新增改造户厕2000余个，完成22个村整村建设；剩余14个村力争于2026年全面收官，以“小厕所”撬动“大民生”，让乡村环境更宜居。

坝羊镇大宗茶叶加工生产车间一角

着眼长远发展，规划先行筑牢振兴根基。得知紫云自治县因技术、资金制约导致乡村规划滞后，南沙区迅速联动，由广州市规划和自然资源局南沙区分局牵头，组织专业力量协助4个乡镇44个村完成国土空间与村庄规划编制。目前规划已落地见效，盘活用地6470亩，科学布局2个镇级绿色产业园、20个特色养殖基地，为产业振兴绘就清晰蓝图。

协作帮扶更重精准赋能。去年以来，南沙区各单位累计捐赠物资及资金达1425万元：明珠湾管理局支援白石岩乡猛德寨村活动场所建设物资，规划和自然资源分局助力宗地镇平寨村修建篮球场，万顷沙镇为民族小学捐赠桌椅650套，农业农村局协调发电机、生活用品等价值100万元物资，全方位补齐乡村发展短板。

从人才到产业，从教育到医疗，南沙与紫云以协作之笔，在山海之间勾勒出优势互补、互利共赢的生动画卷。

安顺市融媒体中心记者

姚福进