巧织城镇新画卷 美若百花次第开

2019-08-11 18:46:37    来源:   安顺日报社大数据智慧全媒体      作者:古宇 甘良莹

普定县城全景骆鹏飞摄

普定县城全景  骆鹏飞  摄

  不断崛起的特色小镇,精心雕琢的美丽乡村,紧密联结的城乡经济,日益美好的百姓生活……是安顺城市及一个个特色小城镇不断彰显出来的新活力。

  变化,缘于我市高举新型城镇化的大旗,抢抓被列为国家新型城镇化综合试点城市的历史机遇,探索打造了“一分三向”安顺新型城镇化模式, 全力做大做美中心城区,做实做特中小城镇,做优做靓美丽乡村,构建了具有山地特色的“城、镇、村”三级空间载体,探索出以1个示范小城镇带动多个“美丽乡村”建设的“1+N”联动发展模式。努力走出了一条有别于东部、不同于西部其他省份、也不同于省内其他市州的山地旅游型特色新型城镇化道路。

  如今的安顺,城镇人口达114万人,中心城区面积已拓展到90平方公里。截至2018年全市户籍人口和常住人口城镇化率分别达41.5%、52%。“山水田园型、绿色生态型、宜居宜游型、开放创新型、历史文化型”五型城市逐渐“显山露水”。


  示范带动:小城镇建设遍地开花


  旧州古镇600年的历史沧桑记忆,山里江南幸福花田、蝶恋花海的唯美浪漫,布依浪塘的特色风情,邢江河湿地公园的生态画廊,无一不在展示着旧州小城镇建设的成果。

旧州

州古镇(资料图片)

  作为“镇村联动”小城镇发展经验的首创地,旧州小城镇建设的成功经验被贵州省总结提炼“以镇带村、以村促镇、镇村互动”的发展思路,在全国率先推广实施“1+N”镇村联动发展模式。

  近年来,我市在“1+N”镇村联动发展模式的基础上,打造了“1+N”镇村联动发展2.0模式。不断完善县城和重点镇产业体系,培育出了40个示范小镇。分类指导示范小城镇的综合打造,逐步从相邻、相近、相类、相关方面出发,带动全市乡镇按照示范小城镇建设的要素展开建设。

  一花引来百花香。在旧州经验的示范带动下,一个个独具特色、各美其美的魅力小城镇犹如一颗颗璀璨的珍珠镶嵌在安顺的版图之中。

普定马官

马官镇(资料图片)

  有着“中国民间文化艺术之乡”之称的普定县马官镇,道路宽敞笔直,房屋整齐划一,商业有序经营。作为今年全市小城镇建设发展大会的观摩点之一,马官镇的镇建对人居环境进行全面提质,丰富特色文化内涵,采取“一建、一改、一修缮”的方式,将原来的粮管所粮仓改造成为“中国民间文化艺术之乡·马官展览馆”,使小城镇建设和文化传承发展相得益彰。去年打造的安顺经开区幺铺特色小城镇,充分融入了人文、生态特色内涵,形成了一个不同于其他地区,有别于其他风格的民国风情小镇,被北京电影制片厂作为抗战电影题材的拍摄地址。

白岩小镇夜景,骆鹏飞摄 拷贝

白岩小镇夜景 骆鹏飞 摄

  2013年至今,全市示范小城镇共完成项目投资483亿元,招商引资签约项目283个,签约资金803.7亿元,已到位资金289.8亿元。截至目前,40个示范小城镇共完成项目投资27.6亿元。实施城镇基础设施“8+X”项目143个,新增达标项目数34个,完成投资11.6亿元。镇村联动累计覆盖率达86%;新增城镇人口11615人,新增城镇就业人口11425人。


  以会促建:区域化发展齐头并进


  木桥栈道架水而立,亭台香榭掩映绿中,天神女娲擎石补天,十二生肖栩栩如生。这是近段时间活跃在普定人抖音和微信朋友圈的网红打卡点——朱官凼湿地公园。每当华灯初上,湿地公园被璀璨的灯光装点得流光溢彩、美不胜收。绿植变身银装,亭台水天一色,呈现了一幅“城在水中映,人在画中游”唯美的山水夜景画。

普定朱官凼实地公园夜景(骆鹏飞 摄)

普定朱官凼实地公园夜景 骆鹏飞 摄

  朱官凼湿地公园的“新”,与老城区城市双修项目的“旧”,勾栏出了普定城镇化建设历史与现代的承接与融合。该县以古城肌理修复为理念,修旧如旧,打造仿古步行街,不仅提高了旧城基础设施配套,改善居民生活条件,还创造新的商业核心区,提高居民收入。

  不仅是朱官凼湿地公园、老城旧城区城市双修项目区,还有马官小城镇、青山湖湿地生态公园等,都是普定于2018年接过市委、市政府交接的新一轮新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会接力棒后,以城市修补、生态修复为导向,着力改善人居环境,完善城市功能设施,提升城市形象,推进新型城镇化综合试点工作取得的新成绩。有力地促进了该县城市建设基础设施不断完善,城乡互联互通更加便捷。

普定风情街骆鹏飞摄 拷贝

定风情街 骆鹏飞 摄

  今年新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会的在普定举行将是安顺第九届。近年来,围绕新型城镇化综合试点的主题,市委、市政府每年遴选一个城镇化推进有力的县区,召开新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会。通过对城市基础设施和公共服务设施项目的建设及示范小城镇的培育,强化大会观摩点的示范带动作用,促进全市新型城镇化建设。小城镇建设的成果不断释放红利,提升了广大群众的满意度和幸福指数。


  以产促城:差异化经济彰显特色


  每逢节假日或周末,普定黔山秀水景区游人如织,热闹非常。该景区旅游产业的发展使城市和乡村连为一体。

美丽乡村

美丽乡村

  我市在推进小城镇建设发展工作中,不断提升示范小城镇的基础设施和公共服务设施项目规模,扩大了镇区设施的服务半径,使其能为周边村寨居民提供医疗卫生、教育、养老等服务,并为村民转移就业提供工作岗位。通过美丽乡村的创建,保留和延续了优美淳朴的自然和人文环境,成为示范小城镇的后花园,带动乡村休闲旅游的快速发展。

  兴业才能强镇。为了让产业更好地带动城镇化发展,普定县依托“朵贝茶”“白旗韭黄”等国家原产地地理标志保护产品认证的名牌优势,大力实施农产品“三品一标”品牌体系战略,推动特色农产品上规模、有特色、创品牌。按照“一线一园二辐射三带动”的产业布局,在水母河流域计划种植韭黄面积2万亩。

白旗韭黄

白旗韭

  依托市区的资源,经开区把城镇建设与产业发展融为一体,深耕全域旅游,努力打造绿色、和谐、集约、宜居的新型城镇化。以中航贵飞为核心,打造高铁新区、黄铺新区、娄湖新区、黔中现代服务业聚集区,建设川渝工业园、双阳产业园、黄果树电商示范园、食用菌农业示范园、十里荷廊农业休闲观光园的“一核四区五园”格局。持续推进产城融合、景城一体,让新型城镇化建设的成果惠及于民。

  除了普定和经开区,我市各县区均依托自身资源禀赋,以产促城不断推进示范小城镇培育建设。为搞好示范小城镇的产业支撑,我市根据各镇的特色制定了相关措施,强化对示范小城镇特色主导产业的引导和培育,结合大旅游、大数据、大扶贫等逐步壮大产业发展。积极推动小城镇建设与脱贫攻坚相结合,加快贫困乡镇产业发展,带动群众脱贫实现同步小康。


  绿色活力:城镇村宜居宜游宜业


  环湖而建的青山湖湿地生态园,桥、亭、道错落有致,幽径小道别有洞天。园内生态游泳馆、茶园迷宫、生态酒店等用水设施,均以国电安顺电厂发电余热蒸汽为热源点,利用清洁环保的蒸汽热能提供集中供暖、恒温、生活热水。蒸汽热能的使用为青山湖湿地生态园建设注入了循环经济、节能减排、清洁环保上的生态和科学理念。

娄湖生态公园

娄湖生态公园(资料图片)

  漫步娄湖生态湿地公园,廊亭相连、波光潋滟、山水一色。为加强娄湖的生态治理,安顺经开区以“城市双修”为指导,采用“海绵城市”理念,在进行生态治理的同时,将娄湖生态公园打造成为安顺市继虹山湖公园之后的又一璀璨明珠,极大地提升我市城市颜值,提高了市民的生活品质。

  在推进小城镇发展的过程中,我市充分融入生态发展的理念,让绿色成为小城镇最具活力的色彩,高度重视生态保护和环境治理,拟定了《关于进一步加强安顺市城乡生活垃圾治理工作的实施方案》、《安顺市农村人居环境整治项目管理办法(试行)》等措施,将全市城乡生活垃圾全部收运集中进行无害化处置,逐步在全市范围内推行城乡生活垃圾源头分类工作。通过PPP模式吸引社会资本投资我市镇村污水处理设施建设运营。

城乡一体

城乡一体

  目前,我市建制镇的发展形成了以示范小城镇为带动,其他乡镇同步推进的发展格局,“1+N”镇村联动模式在全国全省推广。旧州镇、白岩镇入选全国美丽宜居小镇,旧州镇作为西部省份代表参加国家发改委组织的特色镇新闻发布会,旧州镇、黄果树镇入选全国特色小镇名单,旧州镇屯堡绿色低碳小镇项目获得了2017年中国人居环境范例奖,安顺市示范小城镇建设发展工作在全国打出了品牌。

  下一步,我市将继续强化以会促发展,进一步加快我市小城镇建设发展,打造示范小城镇建设升级版,加快特色产业的培育工作。在全市遴选3-5个精品镇加强指导,精心培育特色产业,努力探索打造示范小城镇2.0版本。

平坝平安广场 杨允平

平坝平安广场 杨允平 摄

  次第兴起的一座座生态活力小城,犹如一朵朵五彩的花朵,恣意地绽放在黔中大地上,为全市带来了环境之美、产业之美、宜居之美!(安顺日报社大数据智慧全媒体记者 古宇 甘良莹)


责任编辑:陈亮

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