关岭： 巩固脱贫成效 坚决夺取全胜

3月3日，贵州省人民政府发布公告，经研究，同意关岭自治县等24个县（区）退出贫困县序列，至此，关岭实现脱贫“摘帽”。

自打响脱贫攻坚战，关岭闻令而动，全力以赴，尽锐出战。六年来，全县党员干部奔赴一线，用心用情倾力帮扶，在关山秀岭之间谱写出首首壮歌；六年来，全县减贫10.5万人，贫困群众吃穿不再愁，教育、医疗、住房有保障，那一张张笑脸便是最好的“成绩单”；六年来，关岭牛越来越牛，板贵花椒越来越优，火龙果越来越红，农业产业革命的劲风拂过索岭，在大山之中盛开朵朵“致富花”。

今年，是脱贫攻坚战的收官之年，关岭必将以脱贫不减力，“摘帽”不松劲的势头，继续抓好剩余贫困人口1520户5221人的高质量脱贫，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

断桥镇早熟蔬菜基地  记者 卢维 摄

抓好产业发展，深入推进农村产业革命

农业产业结构调整与坝区建设工作是立好农村产业革命的“方向标”。关岭始终坚持发展产业是实现脱贫致富的根本之策、长久之策，是产业兴旺、乡村振兴的基础和前提。

群众加紧春耕生产  颜峰 摄

县委、县政府以农村产业革命“八要素”为主抓手夯实产业发展基础。紧紧围绕坝区建设部署要求，因地制宜，精准聚焦“2+N”主导产业，大力实施“一户一产业”项目，高标准高质量完成各项任务目标；同时，积极探索推广“公司+合作社+农户”、“合作社+农户”等模式，把散、小、弱的小农生产引入大市场，突出抓好产业扶贫、生态畜牧业提档升级、产业结构调整、坝区提质增效、农业绿色发展、农村人居环境整治、农业农村改革、农业科技服务、市场主体引进培育、乡村治理等十项重点工作，实现传统农业向现代农业迈进的“六个转变”。

正在种植花卉的百合街道红星村农户

在该县沙营镇前进坝区里一袋袋肥料散布在各个角落，农户们抢抓农时，正在田间种植生姜。“公司的加入，不仅降低了市场风险，还让当地群众实现务工增收，学到科学的种植技术。”沙营镇前进村村支书程远贵告诉记者，春耕期间，每天都有百余人在坝区务工，而后期的管护、采挖也能够提供大量的务工条件，实现群众通过务工增加收入。

“在家门口就能就业，到地里参与产业管理，每月有4500元的固定工资，这是以前想都不敢想的事。”该村村民刘贤伦因为平日里干事认真负责，村合作社推介给公司后，成为了一名坝区产业管理员，他说，坝区的建设，产业的调整，让他从一名庄稼人变成了“上班族”。

村里60岁的老人陶文芬说起坝区建设后的变化，一脸笑容：“娃娃们都在外打工，就我和老伴在家照顾孙子；家头的土地流转给公司搞产业后，我就到坝区来务工了，每天70元的收入，比种苞谷强多了。”老人说，之前地里种苞谷，还不够一家人吃，现在到坝区务工，买肉买菜买水果，孙子的零花钱都不再愁。

采取“公司+合作社+农户”的模式后，由县农投公司统筹，引进关岭社火电子商务有限公司合力发展，公司负责提供资金、种植技术与后期市场；村合作社负责土地流转、组织人员务工，这让坝区彻底开启了产业结构调整的“启动键”，而前进坝区的成功推进也是关岭众多坝区的一个缩影。

关岭牛保种场

关岭围绕关岭牛、板贵花椒等特色主导产业大力推进结构调整，不断强化关岭牛的加工及牧草种植；计划今年实施种植6万亩花椒，使全县板贵花椒种植面积达到10万亩，真正使花椒产业成为贫困群众持续增收的支柱产业；同时，大力抓好坝区建设，加快土地流转和引进市场主体，重点发展低热河谷的反季节蔬菜种植，让坝区建设真正成为样板田、示范田。

大力实施一户一产业，针对贫困户的实际情况，让有条件和能力的贫困农户通过养殖关岭牛、生猪、鸡、鹅及发展种植精品水果、牧草、花椒等，实施网格化的领养和承包，让脱贫户、贫困户都能实现户均增收。

攻克最后堡垒，坚决夺取脱贫攻坚全胜

2014年以来，关岭全县累计减少贫困人口23156户105581人，实现88个贫困村全部出列，贫困发生率下降到1.49%，这巨大成果是党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的坚强领导，是全县数千名干部职工几年来不懈努力和艰苦奋斗的具体体现。

但“摘帽”不是脱贫攻坚战的终点，关岭聚焦剩余贫困人口如何高质量脱贫、已脱贫人口如何稳定脱贫等问题，全县党员干部一刻不停、一步不错、一天不误，时刻奋斗前行，确保按时夺取全面胜利。

易地扶贫搬迁安置点——同康社区  陈志浩 摄

关岭持续细化剩余贫困人口“一户一方案”，深入分析研判，有针对性和可操作性的制定帮扶措施，问题整改与短板补齐快、准、实；高度重视“两不愁三保障”和饮水安全。

对贫困群众“吃粮、穿衣”进行重点跟踪监测，紧盯生活条件改善和生活水平提高，加大创收增收帮扶力度，帮助贫困户实现“吃得饱、有衣穿”向“常有余粮、食材丰富、健康营养、穿衣整洁”提升。

严格按照“控辍保学”20条标准，精准建立义务教育适龄儿童、教育资助对象台账，推进教育扶贫政策落实，不断强化“控辍保学”联保联控措施，落实好“七长责任”跟踪负责制，精准保学，严防产生新的辍学，确保贫困户义务教育阶段适龄儿童有书读、不辍学。教育资助补助政策全覆盖及时兑现，做到“应助尽助、精准资助”，确保贫困户子女学有所成，完成学业实现就业。

搬迁群众子女搬入新家  颜峰 摄

贫困人口100%享受“三重医疗保障”和个人缴费部分定额资助政策，严格落实“先诊疗后付费”“一站式”“一单清”即时结报政策。发挥好“村级督医”作用，强化“医生包村”制度，确保村村有合格村医，保证村卫生室正常开展业务，做好包保救治、疾病排查管理、家庭医生签约、随访、动员患者就医等工作落实，严防因病致贫返贫。

对4类重点对象住房安全、危改竣工入住、补助资金兑现、标识标牌管理，全覆盖开展未脱贫户住房安全排查；同时做好常态化巡查回访，进一步巩固农危改成果，出现因灾等导致住房不安全的将立即落实帮扶措施。

加强饮水工程巡回检查，按“一村一策”建立完善长效的管水用水机制，扎实做好水源地保护和水质检测工作，确保所有农村人口饮水安全达标，因村制定水价、收取水费，监督好水费使用和管护责任落实，确保饮水工程长久发挥作用。

关岭针对易地扶贫搬迁群众，加快“五个体系”建设，提高管理服务水平，巩固扶贫搬迁成果，在“稳得住”和“能发展”上下足功夫；加快安置点教育、医疗、文体等配套基础设施建设，持续完善培训就业、社区治理、基层党建管理服务体系；摸清搬迁劳动力务工、就业意愿和掌握技能情况，通过定向招聘、劳务输出、产业项目、扶贫车间、公益性岗位、鼓励自主创业等形式，推进搬迁有劳动力家庭“一户一人就业”更加稳定；同时，紧密衔接政策，加快搬迁户扶贫档案移交、管理责任移交进度，建立迁出、迁入地帮扶联系机制，确保搬迁户办理事务过程中少跑腿，民生政策落实无缝衔接。(安顺日报社大数据智慧全媒体记者 高智)