紫云： “四招齐发”全面提升脱贫攻坚工作质效

　　今年以来，紫云自治县始终紧扣脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”和农村饮水安全保障验收标准，强化靶向发力、精准施策，推动全县脱贫攻坚迈出铿锵步伐，为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

　　就业扶贫“出实招”稳脱贫

　　抓好全员培训增技能。充分发挥各战区网格员的作用，开展全县劳动力调查排查，对劳动力就业意愿、就业现状、培训需求等进行统计，以村为单位对贫困劳动力进行培训，进一步提升贫困劳动力的就业技能，促进贫困劳动力就业从“体力型”向“技能型”转变。今年以来，累计开展农艺、家政服务、种养殖等培训4900余人次，其中建档立卡4800余人次。抓好劳务输出拓渠道。通过建立劳务协作工作站，开通专车、专线返程返岗免费绿色通道，做实岗位收集和推荐工作，研究出台返岗、就业补贴政策，推进“田园工薪族”建设等系列举措，积极引导贫困户外出务工、返岗上岗，不断提高劳务输出组织化水平，全力以赴做好劳务就业扶贫工作，确保答好疫情防控加试题、夺取脱贫攻坚总攻歼灭战最后胜利。今年以来，累计组织建档立卡贫困户4.9万人外出务工，以“田园工薪族”建设为契机，组织临时用工3.2万余人次。抓好精准施策保增收。针对因家庭或个人原因不能出门务工、因受疫情影响未出门或出了门又返回的贫困劳动力，增设县级财政资金解决护林员、护路员、保洁员、救助巡护员、管水员、就业扶贫特派员和政策宣传员七类就业援助公益性岗位，推动实现有劳动力贫困家庭一户一就业。

　　产业扶贫“亮硬招”促增收

　　进一步优化产业布局。对照产业发展“八要素”着力找差距、补短板，以全县15个500亩以上坝区提质增效和坡耕地结构调整为重点，按照“两红一芯”产业布局，迅速组织实施全县3万亩红芯薯、3万亩红辣椒、4万亩菜芯规模化种植，推动传统农业向现代农业“六个转变”。进一步强化产销对接。明确县人大副主任、县工商联主席牵头，组建农产品销售专班，主动寻找订单,与贵州蔬菜集团、贵州秀辣天下、贵州南山婆等深度合作，签署购销合同，以销定产。进一步健全利益联结机制。坚持“强龙头、壮集体、带农户”的思路，提升组织化经营水平，进一步规范合作社营运，壮大集体经济。村合作社发展的产业，统一由贵州嘉禾香公司统购统销，严格按照“721”利益分配模式，将产生的收益分红给贫困户，并广泛带动贫困户参与产业发展，精准定位贫困户在产业链、利益链中的位置，带动贫困户稳定增收脱贫。进一步健全产业保险机制。坚持“应保尽保”原则，统筹资金313万余元为辣椒、佛手瓜、莲花白、菜芯等蔬菜上保险，308万余元为猪、牛、鸡等畜禽买保险，同步拓展茶叶保险，鼓励企业和农户主动购买特色保险，扩大投保面积，最大限度降低产业风险，让贫困户“放心种”“放心养”，以持续稳健的产业保险为产业规模发展保驾护航，助力农业产业革命，助推脱贫攻坚。

　　补足短板“用真招”强弱项

　　坚决精准落实动态管理。按照不漏一户、不漏一人、不漏一项的标准，由全体县级领导带队，干部层面总动员，集中利用20天时间，以“四个全覆盖”为抓手，组织对历年来已脱贫户、未脱贫户及边缘户“两不愁三保障”短板弱项开展了地毯式筛查，确保账实相符、账账相符。截至目前，各乡镇（街道办）录入扶贫开发系统自然增加1492人，自然减少1083人。坚决集中力量补齐短板。利用有限的时间、现有的资源和全部的力量，全面细致开展瘦身清零工作，把在“一达标两不愁三保障”和农村饮水保障等方面的短板一项一项补齐，一个一个歼灭，确保脱贫验收不出问题、脱贫摘帽成果经得起检验。目前通过打款与现场发放相结合的方式，为1017人发放漏资助资金317万余元。完成全县未脱贫户、脱贫监测户健康状况和家庭医生签约履约工作调查核实。完成27352户建档立卡贫困户住房安全核实工作。完成水费定价工程361处，收取水费工程353处，建立管理制度工程454处，水源保护措施工程307处；为20人以上集中供水工程配置消毒设备852处。坚决全覆盖开展环境大整治。明确由县领导牵头做好村级垃圾池和垃圾集中处理工作；明确由村支两委统筹“一村七员”负责室外卫生，明确由县交通运输局负责县、乡道卫生，明确按属地原则由村支两委负责农村路网卫生，明确由结对帮扶干部督带动整治农户室内卫生；同时，开展为期10天的危旧房拆除行动，为期一个月的农户改厨、改厕等工作，切实打造生态宜居的美丽乡村。

　　整改问题“使狠招”促提升

　　集中“会诊”明方向。对国家、省、市各级督查督战、调研暗访、考核审计等发现反馈的问题和县乡村自查发现的问题，进行集中研判、集中“会诊”，逐个研究卡壳堵点、症结难点和关键重点，逐项研究讨论破题思路，切实提高问题整改的科学性和精准度，进一步压实目标责任、提高攻坚实效。完善机制求实效。聚焦整改实效，通过建立以整改目标分解逼压力、以时间倒排逼进度、以督查督办逼落实、以考核追究逼争先为主要内容的“四逼”机制，坚持“大切口”谋划、“小切口”入手，围绕堵点问题随时改、民生问题督办改、反馈问题盯着改、重大问题专项改的全覆盖整改等有效形式，形成“一表列细”、督查督办“一网打净”。实时“回头”固成效。将人民群众的满意度作为检视整改成效的重要依据，边查边改、边改边查，明确专人跟进整改落实工作，建立健全县、乡、村三级问题台账和整改落实台账“两本账”，并收集完善相关佐证资料，实时进行整改落实工作“回头看”，做到各工作专班、行业部门条上台账与乡镇（街道）块面台账同时整改销号，实现真销号、实销号，着力把“整改清单”转化为“成效清单”。目前，各级反馈和县内大排查发现的1622个问题，已完成整改838个，正在整改630个，完成整改并长期坚持154个。(于以迁)